高槻市議会 2023-03-15 令和 5年第1回定例会（第3日 3月15日）
企画費の（仮称）富田地区複合施設等整備事業に関し、富田ふれあい文化センター、富田青少年交流センター、富田老人福祉センターを統合し、複合施設にするとのことだが、現在の所管課と使用規約が違うことの考え方についてただしたところ、これまで目的や世代を限定して個別に整備されてきたため利用世代等が異なっているが、今後は地域住民が気軽に利用できる、多世代交流を促進する地域拠点施設の整備に向け、事業の在り方や施設の運営方法
企画費の（仮称）富田地区複合施設等整備事業に関し、富田ふれあい文化センター、富田青少年交流センター、富田老人福祉センターを統合し、複合施設にするとのことだが、現在の所管課と使用規約が違うことの考え方についてただしたところ、これまで目的や世代を限定して個別に整備されてきたため利用世代等が異なっているが、今後は地域住民が気軽に利用できる、多世代交流を促進する地域拠点施設の整備に向け、事業の在り方や施設の運営方法
そこで、本委員会においては、その運営方法について、御協議をお願いいたします。 まず、日程としましては、３月定例月議会初日の３月３日金曜日の本会議開議前、午前１０時から開催したいと考えております。 また、案件に対する質問については、補正予算及び当初予算の質疑で対応していただくこととして、全員協議会としては説明の聴取にとどめたいと思います。
長野市役所の取組についてのヒアリングの中で、特に参考となったのは、地域を巻き込んだ公園の運営方法です。具体的には、大きな音が出るイベントに対して、例えば、タワーマンションが仮にできた場合、新たな住民から苦情があることで、これまでできていたイベントを含めて、にぎわい創出ができなくなることを非常に危惧しております。
第７条は、会議の招集、運営方法について、第８条は、会議において取り扱う情報の性質に鑑み、会議を非公開とすることについて、第９条は、委員の守秘義務について、それぞれ定めるものでございます。 第１０条は、調査審議の手続について、客観的かつ効率的な審査のため、これまで運用で実施してきたものを国の審査会設置法等の規定を参考に明文化するものでございます。
次に、関係機関との連携につきましては、弁護士や司法書士などの専門職とセンターの役割や運営方法などを検討する場として、運営委員会と準備会も含め令和３年度は４回開催いたしました。
◎清水康司都市計画部長 北千里駅前におけるエリアマネジメントにつきましては、平成28年（2016年）に策定した北千里駅周辺活性化ビジョンにおきまして、計画の段階からエリアマネジメント組織や運営方法などの検討が有効と位置づけております。
その手引では、計画概要といたしまして、建物の規模、配置や駐車場、ごみ置場等を、管理運営方法といたしまして、防音・防臭対策や営業時間等の情報を提供することを求めております。これらの要領や手引につきましては、本市ホームページで公表するとともに、窓口等におきましても、葬祭場の建築に関するお問合せの際には、内容等を説明の上、提供させていただいております。
今回の運営方法につきましては、この間の全員協議会と同様のものを案としてお示しをしております。それでは、項目ごとに簡単に御説明をさせていただきます。 まず１．案件名につきましては、枚方市駅周辺再整備の具体化について。 次に２．開催日時につきましては、９月２日金曜日の午前１０時からとし、この日に理事者から資料の説明をしていただきまして、引き続き質問の場を設けるものとしております。
直営、指定管理、Ｐａｒｋ－ＰＦＩ（公募設置制度）、設置許可制度など様々な管理運営方法がありますが、ゼロベースでこれからの水間公園の魅力向上を考えていかなければならないと私は考えます。もちろん土地を貸していただいている水間寺と地域住民の皆様のご意見にしっかりと耳を傾けつつ考えていかなければならない課題だと思いますが、本市の現状の考えをお聞かせください。
検討会議においては、当該機関に必要な機能や運営方法等について検討を行ってまいります。 以上でございます。 ○坂口妙子議長 ３番 馬場議員。 （３番馬場議員登壇） ◆３番（馬場慶次郎議員） 今後も増加し続けると見込まれる後見需要に、専門職が全て対応することも難しいため、老人福祉法が改正され、各自治体で市民後見の活用を進めていくことが努力目標で定められました。
最後に、今後の進め方につきましては、成年後見制度に関する広報、利用促進、後見人支援等の機能を担う中核機関の設置に向けて、弁護士や司法書士、社会福祉士等で構成される検討会議を設置し、専門的な視点による御意見を頂きながら、中核機関に必要な機能や運営方法をはじめ、多様な相談・支援機関との連携等について検討を行っていく予定でございます。 以上でございます。 ○澤田直己副議長 都市計画部長。
整備に向けましては、財源確保に加え、交通アクセスや騒音対策、管理運営方法といった課題があり、まずはこうした要件を満たす用地を確保する必要がございます。現在、整備可能な場所について、他市の状況等を含め調査を行っているところです。 あわせて、今年度に行う枚方市スポーツ推進計画中間報告のための市民アンケート調査の中で、スケートボードパークの位置、規模、利用方法などのニーズの把握に努めてまいります。
今後も若い世代が役員となり、デジタル化に取り組み運営方法を変えていこうと行動されるときに市として支援を行うことは重要であると考えます。 さて、そうした中、本市では、これまで、校区コミュニティ協議会等に対してどのようなデジタル化への支援を行ってきたのか、お聞かせください。 次に、５．枚方市駅周辺再整備について、伺います。
教育委員会は、５月１６日に、今後の枚方市の支援教育について、令和５年度から支援教育の運営方法を変更することを発表し、通知しました。この文書を受け取った保護者は、来年度に支援学級に在籍できなくなる児童は必要な支援が受けられなくなるおそれが極めて高いと衝撃を受けると同時に、大きな不安を持つことになりました。
当委員会は、令和3年7月14日、協議会室において全委員・正副議長出席で開催し、災害対策について理事者から報告を受け、その後、委員で今年度の委員会の運営方法について協議しました。
しかしながら、運営主体や運営方法、市としての関わり方、さらに既存交通への影響など、検討すべき問題が多いため、先進事例を参考に調査、研究してまいります。 以上でございます。 ○石川勝議長 13番 西岡議員。
◎道場久明地域教育部長 まちなかリビング北千里の具体的な運営方法といたしましては、総合受付を起点とし、利用者の案内等、ワンストップサービスで一元的に対応するほか、児童センターの閉館後につきましては、中高生を含めた多世代に利用していただくなど、諸室につきましてフレキシブルな活用を行うこととしております。
また、ＡＩオンデマンド交通の導入につきましては、吹田市公共交通維持改善計画案で記載しております地域コミュニティ交通の創出において、バス、タクシーのサービス提供が困難な地域の新たな交通手段となり得るものと考えておりますが、既存交通への影響、運営主体や運営方法、市としての関わり方など検討すべき問題が多いことから、先進事例を参考に調査、研究してまいります。 以上でございます。
そこで、本委員会においては、その運営方法について御協議をお願いいたします。 まず、日程としましては、３月定例月議会初日の２月２５日の本会議散会後に開催したいと考えております。 また、案件に対する質問については、代表質問及び予算特別委員会で対応していただくこととして、今回の全員協議会では説明の聴取にとどめたいと思います。